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近年來,隨著人民生活水平的不斷提高,我國城市化發展迅速,新社區如雨后春筍般涌現。許多社區已經呈現出一定的規模,但消防基礎設施建設和消防自我管理水平尚未及時發展。為此,大力加強社區消防組織.消防設施,建立新的社區消防安全管理體系,是消防宣傳功能的必然要求。
一.社區消防管理面臨的現狀和問題。
1.未經消防審核驗收投入使用,埋下隱患。近年來,城市建設速度明顯提高,舊城改造力度不斷加大。大部分項目都通過了消防設計審核驗收程序,但社區未經消防審核擅自施工.改變使用功能.未經消防驗收改變消防設施的現象仍然十分突出,給社區留下了新的隱患。
有些社區沒有消防用水,或者雖然有消防設施,但長期沒有管理,有的建設和使用管理單位缺乏必要的交接,導致消防設施無用。占用消防通道.占用防火間距,使用可燃.易燃材料裝飾現象也比較普遍。
2.建筑結構存在先天隱患。城市未改造部分的老城區建筑仍以磚木結構為主,建筑已基本超期使用。大部分居民幾代同堂,家庭成員多,住房擁擠,走廊雜物多,火電極不規范,超負荷用電.線路老化現象嚴重,部分家庭液化氣罐.煤球爐、木材等廢可燃物堆放混亂。這種隱患僅靠消防或政府其他單個部門的監督是無法根本整改的。
3.消防管理和基礎設施相對薄弱。由于部分城市居民區建設較早,沒有規劃許可證,施工過程中沒有考慮消防安全需要,消防間距不足,消防水源不足,消防車道狹窄,部分棚戶區入口甚至設有固定障礙物,消防車輛無法通行。沒有固定的消防設施,建筑滅火器很少配備。
此外,部分居民小區物業管理不到位,消防設施嚴重缺陷,私拉電線、電動車非法充電等問題突出,極大地危害了居民的生命財產安全。
二.做好社區消防安全工作的建議和對策
1.完善社區消防責任機構。積極向政府領導匯報,不斷落實社區責任制。建立以社區居委會主任為組長的社區消防領導機構,領導督促社區居委會開展社區消防工作。同時,根據社區消防建設的內容和要求,具體負責社區消防工作的規劃和組織,積極組建社區消防安全小組.制定健全社區消防工作制度,制定消防安全公約.開展消防宣傳教育。組織消防安全檢查.加強消防設施建設和保護.建立消防檔案等消防工作,確保社區消防工作的落實。
2.鞏固社區消防基礎設施建設。積極要求政府組織財政.住建.規劃.安監.水務.電力等部門對消防基礎薄弱的社區進行局部改造,拓寬消防車通道.增加市政消火栓管網.安裝室內外消防設施,提高這些區域的整體防火能力。
同時,科學設置社區消防工作室,配備相應的辦公用具、滅火器等消防設備,建立消防業務檔案。并在室內懸掛統一規格的社區消防建設示意圖.社區消防組織網絡建設圖和社區消防管理制度,確定工作人員接受群眾消防報告,開展消防咨詢服務。
3.加強社區消防安全檢查。嚴格制定消防用電安全.隱患整改.易燃易爆危險品使用制度和滅火制度.應急疏散計劃等,聯合派出所消防警察開展社區火災隱患調查整改行動,社區安全出口是否暢通,疏散樓梯是否堵塞,應急照明是否符合規定,室內消火栓系統是否完整,滅火設備是否齊全.重點檢查完好有效情況。
對發現的火災隱患可以當場整改的,要求負責人當場整改,不能當場整改的,要求在整改期內采取有效措施,堅決整改到位。