近年來，我國各種形式的消防隊伍建設取得了很大進展，為保障經濟建設和社會穩定做出了積極貢獻。然而，隨著工業化和城市化進程的加快，人們對消防安全的需求日益增長，消防力量嚴重不足，各種形式的消防隊伍建設加快，隊伍管理滯后的矛盾越來越明顯。特別是，60%以上的火災發生在農村地區和城鄉結合部。許多小火災由于撲救不及時造成重大災害，人民生命財產安全得不到有效保障。十七大指出了社會穩定在全面建設小康社會中的重要地位。同時，也對消防工作提出了更高的要求。為全面落實黨的十七大關于落實科學發展觀、建設社會主義新農村、推進社會主義和諧社會建設的戰略規劃，提高全社會消防能力和公共消防安全水平，現就加強各類消防隊伍建設和發展提出幾點意見:

　　一、合同制消防隊建設現狀

　　首先，人員配置相對復雜。目前，合同制消防員的招聘由地方政府部門和人才辦公室進行，招聘標準和要求不同，導致合同制消防員的構成相對復雜。從我們中隊的組成來看，有現役軍人、退伍軍人、應屆畢業生、地方和省級人員等。從18歲到35歲，合同制消防員的整體素質保持在初中和高中的文化水平。正是因為這些來自不同領域、接受過不同教育的隊員并非來自同行，對社會和自我要求的約束力明顯降低，思想素質低下，缺乏必要的服從和整體意識，給中隊的團隊管理帶來了一些困難。

　　第二，管理體制不完善。合同制消防隊員和現役軍人的混合模式在基層干部管理方面是一個嶄新的課題，目前仍處于探索階段?；鶎痈刹空J為合同制消防員到消防部隊時要服從管理，而合同制消防員認為他們來工作是為了賺錢，是合同制工人。他們不需要受到太多的控制。此外，管理者的管理意識和責任感不強，缺乏正確的教育和指導。兩者之間的矛盾往往越來越嚴重，最終導致勞動合同的終止。因此，合同制消防隊員往往流動性大、穩定性差，這使得營隊難以留住業務骨干，給執勤作業和軍隊管理帶來諸多不便。甚至，一些基層干部對合同制消防員的管理也有偏差，認為合同制消防員只是營里的臨時“打工仔”。他們很容易放松對合同制消防員的管理要求，在一定程度上抵制合同制消防員的積極性。也有一些基層官兵在日常管理過程中存在偏見，把現役軍人安置得過高，導致合同制消防員不愿意服從管理的心理觀念。

　　第三，意識形態定位不夠明確。一些合同制消防員對全職團隊了解不多。進入消防隊只知道專職隊伍已經軍事化，所以暫時很難適應。加上全職團隊緊張有序的生活節奏，軍事化管理的約束要求生活是集體的，每個合同制消防員都應該有集體觀念、合作意識和團結生活的能力。在加入團隊之前，大多數合同制消防員的生活環境相對寬松，沒有受到太多限制。專職團隊的規章制度應該有長時間的適應、猶豫和探索。c的思想

　　第四，福利待遇不高。由于現役消防員和合同制消防員之間的制度差異，現役人員的工資相對較高。另一方面，合同制消防員的工資由政府統一支付，工資相對固定，與現役人員的福利工資有一定差距。這些因素嚴重影響了合同制消防隊員的穩定性，原因是合同制消防隊員留在隊里的安心、軍隊管理和婚姻問題。此外，消防本身是一種更危險的職業，不僅容易引發消防事故，甚至在良好的安全意識的前提下，在一些社會救助和外出培訓中也可能引發安全事故。此外，還發現申請工作時實際工資低于預期，與在職人員福利的差距往往影響合同制消防員的穩定性。

　　二、加強合同制消防隊建設的對策

　　一是加強標準化建設。完善保障機制，解決合同制消防員的后顧之憂。結合《勞動法》，明確消防部隊工作性質，加強目標意識和職業道德教育;確保合同制消防員和現役官兵管理“一個標準、一個要求、一個目的”，嚴格按照軍隊規章制度堅決執行各項管理。在日常管理教育中，要堅持“育人”的理念，善于發現合同制消防員的亮點，多鼓勵他們，多解決實際困難。

　　第二是加強培訓。加強值班培訓，增強實戰能力，系統組織合同制消防員學習《消防法》、《勞動法》等法律、法規消防業務基礎知識、軍事法規、規章制度等知識，提高隊員的專業理論水平，同時根據消防部隊崗位培訓的要求，提高其組織指揮能力;在組織訓練時，要充分利用現有的模擬訓練設施，突出理論、體能和技能作為一技多能訓練的主體，逐步采用科學的方法，組織嚴密的模擬訓練，提高戰術水平。應努力尋找一種良好的工作方法，創造一種安全、穩定、團結、紀律和守法、團結、健康和進步的良好氣氛，以大限度地提高軍隊的戰斗力。

　　第三，加強教育和培訓。積極做好教育引導工作，強化六種意識，即服從意識、服務意識、自律意識、集體意識、大局意識和安全意識，糾正合同制消防員存在的“工作”思想。干部要自覺糾正合同制消防員管理中的錯誤傾向，正確認識合同制消防員在戰備、應急救援和日常工作中的地位和作用，樹立公平、公正、公開的部隊觀。突出愛與奉獻教育，培養合同制消防隊員的敬業精神，熱愛一線，專攻一線，鼓勵和鼓勵合同制消防隊員腳踏實地做好本職工作，投身消防事業。

　　第四，明確獎懲。建立規章制度，細化管理，進行有針對性的績效評估，及時給表現好的扣分，給表現差的扣分。每月公布分數，并將評估結果與工資掛鉤。包括完成工作任務、日常監督檢查、規章制度遵守情況、培訓結果、理論學習、內部衛生、警察紀律等。納入考核項目，與工資掛鉤。應通過評估機制進行定期評估。那些表現不好的人應該及時被解雇，那些表現好的人應該被重新任命，那些表現好的人應該以某種物質和精神獎勵的形式受到表揚。